古者天子三公每一公三卿佐之每一卿三大夫佐之每一大夫三元士佐之（艺文类聚）
天子三公一曰司徒二曰司马三曰司空九卿二十七大夫八十一元士凡百二十在天为山川（北堂书抄引今尚书夏侯欧阳说）
太师天公也太傅地公也太保人公也烟氛不修山川不祀风雨不时雪霜不降责在天公城郭不缮沟池不修水泉不隆责在地公臣多弑主孽多杀宗五品不训责在人公
圣人在位其君不诵无用之言其工不作无用之器其商不通无用之物
周人之教以文上教以文君子其失也小人薄（文选注）
郑玄曰文谓尊卑之差制也习文法无悃诚也
周民可比屋而封（选注引大传
君奭传（徐干中论云召公见周公之既反政而犹不知疑其贪位周公为之作君奭然后悦）
君奭曰昔在上帝周田观文王之徳（记缁衣）